良法是善治之前提，法規(guī)制度是防腐、治腐的利器。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法，讓法律制度剛性運(yùn)行。深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平法治思想，運(yùn)用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，就要進(jìn)一步健全反腐敗法規(guī)制度，讓法規(guī)制度的力量和作用在反腐敗斗爭(zhēng)中得到充分釋放。

　　鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨。我們黨制定修訂廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例，修訂巡視工作條例、紀(jì)律處分條例，頒布實(shí)施公職人員政務(wù)處分法，頒布實(shí)施并與時(shí)俱進(jìn)修改監(jiān)察法，修改刑法、刑事訴訟法等。反腐敗法規(guī)制度不斷完善，為反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固提供了制度保障。當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重。只要存在腐敗滋生的土壤和條件，反腐敗斗爭(zhēng)就一刻不能停，必須更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，不斷健全反腐敗法規(guī)制度。

　　健全反腐敗法規(guī)制度，要進(jìn)一步在系統(tǒng)完備上下功夫。法規(guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性，系統(tǒng)完備、銜接配套，才能充分發(fā)揮激勵(lì)約束作用。進(jìn)一步健全反腐敗法規(guī)制度，要把制度規(guī)范體系凸顯出來(lái)，真正把“四梁八柱”和“添磚加瓦”都搞好。要圍繞一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐等完善基礎(chǔ)性法規(guī)制度，持續(xù)推動(dòng)完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，健全反腐敗法律法規(guī)體系。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把法規(guī)制度建設(shè)貫穿反腐敗斗爭(zhēng)各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個(gè)方面，善于通過(guò)科學(xué)立法立規(guī)解決新問(wèn)題。堅(jiān)持宏觀思考、總體規(guī)劃，搞好配套銜接，做到彼此呼應(yīng)，增強(qiáng)整體功能。做好統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)各項(xiàng)制度機(jī)制前后銜接、左右聯(lián)動(dòng)、上下配套、系統(tǒng)集成，把反腐倡廉法規(guī)制度的籠子扎細(xì)扎密扎牢。

　　健全反腐敗法規(guī)制度，要進(jìn)一步在務(wù)實(shí)管用上下功夫。法規(guī)制度不在多，而在精；不在形式花哨，而在務(wù)實(shí)管用；不在內(nèi)容繁雜，而在簡(jiǎn)便易行。進(jìn)一步健全反腐敗法規(guī)制度，要緊緊扭住提高質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，突出針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性。要深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，掌握制度建設(shè)的周期性規(guī)律，及時(shí)進(jìn)行立、改、廢，既保證制度的活力，又注意保持制度的穩(wěn)定性，確保每項(xiàng)法規(guī)制度都立得住、行得通、管得了。深入剖析經(jīng)常發(fā)生、普遍出現(xiàn)問(wèn)題背后的深層次原因，善于“解剖麻雀”，做好以小見大、以點(diǎn)看面文章，舉一反三、系統(tǒng)施治，有針對(duì)性堵塞制度漏洞。要責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，明確責(zé)任主體，確保法規(guī)制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問(wèn)責(zé)。

　　健全反腐敗法規(guī)制度，要進(jìn)一步在執(zhí)行有力上下功夫。法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。中央八項(xiàng)規(guī)定短短600多字，卻深刻改變中國(guó)，一個(gè)很重要的原因就是黨中央以上率下，全黨抓鐵有痕、踏石留印，善作善成。進(jìn)一步健全反腐敗法規(guī)制度，必須一手抓制定完善，一手抓貫徹執(zhí)行。要強(qiáng)化法規(guī)制度意識(shí)，引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹立法治意識(shí)、制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，形成尊紀(jì)尊法、學(xué)紀(jì)學(xué)法、守紀(jì)守法、用紀(jì)用法良好氛圍。加大法規(guī)制度執(zhí)行力度，堅(jiān)持法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒有例外。對(duì)違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度的，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)，不以問(wèn)題小而姑息，不以違者眾而放任，不留“暗門”、不開“天窗”，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。

　　反腐敗永遠(yuǎn)在路上，反腐敗法規(guī)制度建設(shè)也只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)，必須學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，一刻不停歇地推進(jìn)反腐敗法規(guī)制度建設(shè)，不斷把制度優(yōu)勢(shì)和法治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。（作者 郭興）