對(duì)話嘉賓

　　韓蓉薈 遼寧省鐵嶺市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任

　　彭江龍 湖南省益陽市委常委，市紀(jì)委書記

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是管黨治黨的重要力量，監(jiān)督別人首先自身要全面過硬。面對(duì)黨中央和習(xí)近平總書記交給的光榮使命、黨和人民賦予的神圣權(quán)力，如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)，鍛造純度更高、成色更足的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，以高素質(zhì)隊(duì)伍保障新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展？我們邀請(qǐng)兩位紀(jì)委書記結(jié)合實(shí)際工作談?wù)J識(shí)體會(huì)。

　　記者：推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。如何理解高素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)對(duì)推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要性？

　　彭江龍：鍛造高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍是保障新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，其核心在于通過打造政治忠誠、本領(lǐng)過硬、清正廉潔的干部隊(duì)伍，確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法更加精準(zhǔn)有效，以全面從嚴(yán)治黨的新成效保障高質(zhì)量發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍因黨而生、為黨而戰(zhàn)，忠誠于黨是紀(jì)檢監(jiān)察干部最根本的政治品格。絕對(duì)忠誠意味著必須同黨中央保持高度一致，恪守紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力邊界，切實(shí)強(qiáng)化規(guī)范用權(quán)的政治自覺。當(dāng)前反腐敗斗爭形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，腐敗存量尚未清除，增量還在持續(xù)發(fā)生，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重。斗爭越深入、考驗(yàn)越嚴(yán)峻，對(duì)干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)要求就越高。必須全面提升政治能力、政策水平、紀(jì)法素養(yǎng)等，主動(dòng)適應(yīng)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新要求，進(jìn)一步提高正風(fēng)肅紀(jì)反腐能力。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。打造高素質(zhì)隊(duì)伍，必須堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，使干部習(xí)慣在嚴(yán)之又嚴(yán)的氛圍中工作生活。

　　韓蓉薈：高素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力和保障，新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展是隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和方向。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為推進(jìn)黨的自我革命的重要力量，肩負(fù)著永葆黨的先進(jìn)純潔、解決大黨獨(dú)有難題、完成黨的使命任務(wù)的重大責(zé)任，要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、新要求，在實(shí)踐中錘煉干部、提升素質(zhì)、展現(xiàn)作為。同時(shí)，新征程面臨新形勢新任務(wù)，只有全面過硬的干部隊(duì)伍才能與保障強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求相匹配、相協(xié)調(diào)。因此，在實(shí)際工作中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔建設(shè)，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。要筑牢“敬畏信仰、敬畏組織”的政治忠誠，實(shí)現(xiàn)政治過硬與服務(wù)大局的同頻共振；要提升“敬畏責(zé)任、敬畏使命”的自覺擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍能力和工作需求的精準(zhǔn)匹配；要夯實(shí)“敬畏權(quán)力、敬畏人民”的作風(fēng)保障，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一；要守住“敬畏紀(jì)律、敬畏法律”的廉潔底線，實(shí)現(xiàn)懲貪肅腐和自我凈化的一體推進(jìn)。

　　記者：結(jié)合具體實(shí)踐，應(yīng)采取哪些舉措不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力、政策水平、紀(jì)法素養(yǎng)？

　　韓蓉薈：新形勢新任務(wù)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力提出了更高要求，要抓住重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，堅(jiān)持綜合發(fā)力，立體化提升干部素質(zhì)能力。突出政治引領(lǐng)，用好“第一議題”、集體學(xué)習(xí)等制度，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想擺在首位，在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)中提升理論素養(yǎng)、筑牢政治忠誠、提高政治能力。抓實(shí)教育培訓(xùn)，整合各類資源載體，邀請(qǐng)業(yè)務(wù)骨干和專家開展重要會(huì)議和政策解讀、紀(jì)法知識(shí)培訓(xùn)，全方位提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的政策水平、紀(jì)法素養(yǎng)。強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，讓干部在實(shí)戰(zhàn)中積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉本領(lǐng)，提升專業(yè)化水平。打破地域、部門、行業(yè)限制，擇優(yōu)選拔具有法律、財(cái)務(wù)、經(jīng)偵等專業(yè)特長的干部，充實(shí)進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，持續(xù)優(yōu)化隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)，提升整體能力水平。

　　彭江龍：堅(jiān)持學(xué)深學(xué)透，筑牢履職思想根基。要嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題讀書班等形式，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，切實(shí)提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂、統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作。做到精準(zhǔn)精細(xì)，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。政策水平和紀(jì)法素養(yǎng)最終要體現(xiàn)在精準(zhǔn)履職上，關(guān)鍵舉措是健全辦案質(zhì)量體系。要完善制度機(jī)制，確保全流程規(guī)范化辦案，建立“立案監(jiān)督、案中自查、跟蹤審理、提級(jí)審核、常態(tài)評(píng)查”全鏈條案件質(zhì)量監(jiān)督體系，抓實(shí)制度執(zhí)行，提升精準(zhǔn)定性量紀(jì)水平。堅(jiān)持遵規(guī)守紀(jì)，嚴(yán)守權(quán)力邊界底線。要嚴(yán)格制度執(zhí)行，確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按權(quán)限、規(guī)則、程序開展，健全內(nèi)控機(jī)制，通過制定執(zhí)紀(jì)執(zhí)法重點(diǎn)崗位權(quán)力清單、風(fēng)險(xiǎn)清單、負(fù)面清單等，使干部知敬畏、存戒懼、守底線。注重提煉提升，深化實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)效能。要分級(jí)分類開展精準(zhǔn)施訓(xùn)，針對(duì)新進(jìn)干部側(cè)重紀(jì)法通識(shí)教育，針對(duì)業(yè)務(wù)骨干開展小切口專題培訓(xùn)，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。要堅(jiān)持“學(xué)中干、干中學(xué)”，有序安排干部到審查調(diào)查一線實(shí)戰(zhàn)輪訓(xùn)，全方位提升干部履職能力。

　　記者：如何健全完善內(nèi)控機(jī)制，堅(jiān)決清除害群之馬，著力鍛造純度更高、成色更足的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍？

　　彭江龍：必須始終牢記“打鐵必須自身硬”，在扎緊制度籠子、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督、壓實(shí)自身主體責(zé)任等方面打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。扎緊制度籠子，讓內(nèi)控機(jī)制“嚴(yán)起來”。堅(jiān)持“頂層設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)、科學(xué)嚴(yán)密、務(wù)實(shí)管用”的原則，聚焦紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步完善回避、保密、過問干預(yù)案件登記備案等制度，健全集體研究、以案促改、辦案安全等機(jī)制。堅(jiān)持貫通協(xié)同，讓各方監(jiān)督“實(shí)起來”。壓實(shí)內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督，構(gòu)建“內(nèi)部制約、外部聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的立體監(jiān)督格局。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，讓干部自身“硬起來”。壓實(shí)主體責(zé)任，從嚴(yán)整肅隊(duì)伍，以刀刃向內(nèi)的決心掃除作風(fēng)積弊，引導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。

　　韓蓉薈：執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。一方面，要強(qiáng)化剛性約束，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)決貫徹落實(shí)民主集中制，健全完善議事決策規(guī)則，對(duì)重大事項(xiàng)、重要案件、重要人事等關(guān)鍵議題集體研究、集體決策。緊盯紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案、打聽干預(yù)監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作和請(qǐng)托違規(guī)辦事等重點(diǎn)問題開展監(jiān)督檢查，對(duì)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正，對(duì)違紀(jì)違法問題零容忍，堅(jiān)決清除害群之馬。加強(qiáng)外部監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。另一方面，要強(qiáng)化警示震懾，筑牢思想防線。聚焦身邊人身邊案，以定期組織召開警示教育會(huì)、觀看警示教育片、參觀警示教育展館等形式，深入開展警示教育，督促干部勤撣“思想塵”，多思“貪欲害”，常破“心中賊”，不斷提高拒腐防變的免疫力。（作者 楊雅玲）